L'Équateur implacable dans la lutte contre la pêche INN

Sep 25, 2023

L'industrie de la pêche équatorienne est d'une grande importance pour l'économie du pays. L'Équateur possède la plus grande flotte de thoniers senneurs du Pacifique oriental; c'est le deuxième plus grand transformateur de thon en conserve au monde, le premier producteur mondial de crevettes et le premier exportateur d'espadon aux États-Unis.

Pour consolider son industrie de la pêche, le gouvernement s'emploie à lutter contre la pêche illégale, non déclarée et non réglementée (INN), ainsi qu'à apporter de la transparence dans la pêche maritime, des protocoles de traçabilité avancés et une bonne gouvernance pour une gestion durable de la pêche.

Le vice-ministre équatorien de l'aquaculture et de la pêche, Andrés Arens, s'est entretenu avec Diálogo des progrès du pays dans la lutte contre la pêche INN et de l'activité de pêche de son pays.

Dialogue: L'Équateur est passé d'être sanctionné par l'Union européenne pour être un pays non coopérant qui ne disposait pas des éléments de contrôle nécessaires contre la pêche INN, à présider, jusqu'en 2025, l'accord international contraignant le plus important et le plus pertinent dans cette lutte, les Nations Unies Accord de l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO) sur les mesures du ressort de l'État du port (AMERP). Quelle est la signification de cet accord pour l'Equateur ?

Vice-ministre de l'Aquaculture et de la Pêche de l'Équateur Andrés Arens : L'Équateur a connu un processus d'évolution assez profond dans le secteur de la pêche. Cela signifie une renaissance du secteur de la pêche, en particulier du côté des autorités. Bien que l'industrie de la pêche équatorienne, à la fois la flotte et les usines de transformation, réponde à des niveaux très élevés de traçabilité et de normes de durabilité, l'État n'a pas été en mesure de garantir que les produits transformés et commercialisés depuis l'Équateur provenaient de sources légales. Cette incapacité a entraîné la sanction de 2019 et la transformation que nous avons eue depuis cette même année qui a commencé avec la ratification de l'accord AMERP, et aujourd'hui l'Équateur est un leader dans la région et dans le monde. Nous avons été le premier pays à télécharger un rapport d'inspection dans le système d'échange d'informations de la FAO et nous avons travaillé pour connecter notre logiciel au leur.

Nous avons beaucoup participé à des forums multilatéraux concernant la lutte contre la pêche INN; tout ce changement comprend la promulgation de la loi organique pour le développement de l'aquaculture et de la pêche 2020, qui intègre les principes de l'AMERP. Cette loi sanctionne les activités de pêche INN telles que l'interdiction d'interaction avec des espèces indésirables et des espèces vulnérables, protégées et menacées à l'échelle mondiale, entre autres aspects. Cette loi prévoit un investissement de plus de 65 millions de dollars et envisage également d'améliorer les capacités humaines et infrastructurelles. Nous assurons aujourd'hui la présidence de l'AMERP jusqu'en 2025, ce qui est un honneur pour le pays et pour la filière pêche.

Dialogue: Quelle est l'importance de votre nomination à la présidence du Conseil international de la Fisheries Transparency Initiative (FiTI) pour la période 2023-2025 ? Comment l'Équateur promeut-il la transparence de la pêche ?

Sous-ministre Arens : L'un des piliers fondamentaux de la gestion des pêches est de pouvoir être audité par n'importe qui dans le secteur de la pêche, et la seule façon d'être efficace est d'avoir des normes de transparence très élevées, qui sont couplées à la norme de traçabilité FiTI à laquelle nous avons adhéré . Nous sommes l'un des pays qui a l'évaluation de la transparence en ligne des informations sur la gestion des pêches connue sous le nom de Faire le point, dans laquelle nous nous sommes assez bien sortis et pour lequel nous avons reçu des recommandations sur lesquelles nous travaillons.

Dialogue: Chaque année, des centaines de bateaux de pêche en provenance de Chine, le plus grand coupable mondial de la pêche illégale, pêchent au large des côtes latino-américaines, se déplaçant au gré des saisons de l'Équateur - à l'approche de la réserve marine des Galápagos - au Pérou et à l'Argentine. Quelles mesures prenez-vous pour empêcher la flotte chinoise de pénétrer dans la zone économique exclusive (ZEE) de l'Équateur ?

Sous-ministre Arens : Cette question relève directement de la responsabilité de la marine équatorienne car c'est une question de souveraineté, cependant, nous travaillons en étroite collaboration avec eux dans toutes nos opérations de contrôle, de contrôle et de surveillance. Depuis 2019, il y a une plus grande sensibilisation du public à ce problème puisque cette situation se produit depuis quelques années dans laquelle cette flotte de pêche lointaine, comme on l'appelle techniquement, chasse le calmar géant et à certaines saisons, elle se rapproche beaucoup, en particulier de notre ZEE insulaire. , mais aussi continentale. Cette pression de cette flotte, assez nombreuse, est toujours sous le contrôle des organes de contrôle équatoriens. Il est important d'avoir la sécurité et la certitude que l'autorité de pêche et l'autorité maritime sont en alerte constante pour empêcher quiconque de faire ou de commettre des actes contraires aux normes internationales ou au droit interne équatorien. Si l'un de ces navires devait entrer dans nos espaces juridictionnels pour mener des activités de pêche non autorisées par le pays, il serait sûrement sanctionné par la fermeté de la loi, comme cela s'est déjà produit en 2017 lorsqu'un navire chinois a été intercepté alors qu'il pêchait illégalement dans la marine des Galápagos. réserve, a été condamné à une amende de 5,9 millions de dollars et les membres d'équipage ont été condamnés à la prison.

Dialogue: Le poisson est l'un des principaux produits d'exportation de l'Équateur. Le poisson en conserve est la troisième expédition non pétrolière du pays vers le monde, après les crevettes et les bananes. Comment la pêche nationale équatorienne est-elle affectée par la pêche INN pratiquée par la flotte de pêche chinoise ?

Sous-ministre Arens : La pêche INN est un mal mondial, non seulement l'Équateur est touché mais toutes les communautés côtières qui mènent des activités de pêche, soit à proximité de leur pays, soit dans la pêche hauturière, comme celle que pratique principalement l'Équateur. Selon les rapports de la FAO, la pêche INN génère environ 23 milliards de dollars par an, ce qui en fait le troisième commerce illicite au monde. Cela signifie qu'il existe de nombreuses préoccupations qui causent des dommages non seulement à la biodiversité, car la pêche INN ne répond évidemment pas aux normes de durabilité, mais aussi aux marchés en introduisant des produits qui concurrencent de manière inégale des flottes telles que celles de l'Équateur, qui respecte toutes les normes normes puisque l'équipage a des salaires en phase avec la réalité équatorienne, avec des conditions de travail, de sécurité et sanitaires très exigeantes. Sans parler du nombre de certifications de durabilité que le pays possède aujourd'hui, comme le Marine Stewardship Council, qui est le plus connu au monde pour les questions de durabilité, où les aspects sociaux, culturels, économiques, d'autorité de pêche et d'activité extractive du navire sont inclus. Ainsi pour l'Equateur, comme pour tout pays à vocation de pêche, les activités de pêche INN entraînent sans aucun doute l'épuisement des ressources, car ces navires ne respectent pas les mesures de conservation, pêchent là où ce n'est pas autorisé ou au-dessus des capacités autorisées ou dans certains cas non autorisés. saisons légales. Tout cela fait baisser les prix parce que c'est une concurrence déloyale et en même temps génère une concurrence dans des conditions inégales, et pour des pays comme l'Équateur, cela nous a coûté beaucoup d'argent pour nous conformer à ces normes.

Dialogue:Quel type de lois existe en Equateur pour lutter contre la pêche INN ?

Sous-ministre Arens : En plus de la loi organique, nous avons publié d'innombrables accords ministériels qui réglementent déjà chacune des pêcheries et qui établissent des normes pour la durabilité des ressources et le rendement maximal durable de l'activité de pêche. Nous avons d'innombrables accords de coopération internationale pour collaborer ensemble et lutter contre la pêche INN, tels que des protocoles d'accord avec la Colombie, le Panama, le Costa Rica et nous sommes en négociation avec le Pérou et l'Uruguay. Nous avons des accords entre les agences de l'État équatorien pour articuler les processus qui dépendent de diverses institutions de la manière la plus ordonnée possible et ainsi mettre en œuvre les normes internationales.